近來，“缺電”現(xiàn)象不斷蔓延，為解燃“煤”之急，扭轉(zhuǎn)目前普遍虧損的困境，電企紛紛加快建設(shè)煤電一體化項目。剛剛獲國家發(fā)改委批復的國電電力內(nèi)蒙古上海廟煤電項目，以及華能間接控股的內(nèi)蒙華電內(nèi)蒙古魏家峁煤電一體化項目等已陸續(xù)開建。
一份中電聯(lián)下屬的燃料分會的研究報告顯示，盡管五大發(fā)電集團連續(xù)三年累計虧損600多億元，但2010年，五大電力煤炭業(yè)務(wù)板塊普遍獲益，其中，華能集團去年煤炭板塊收入80億元，中電投達65億元，國電集團為30億，大唐和華電收入也均近20億元。報告指出，在電企受制于煤價高企普遍虧損的背景下，“煤電一體化”已在政策上被上升為國家戰(zhàn)略，未來將成為電企實現(xiàn)盈利的重要支柱。
初嘗“甜頭”
早在2008年，國資委就曾發(fā)文，允許國電、大唐等電力企業(yè)在電力生產(chǎn)等主頁的基礎(chǔ)上，增加“與電力相關(guān)的煤炭等一次能源開發(fā)”等新增業(yè)務(wù)。同時可享受煤炭行業(yè)的各項稅費減免政策。去年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》，其中明確提出鼓勵企業(yè)煤、電、運一體化經(jīng)營，煤電一體化更是由此被提升到國家戰(zhàn)略層面。
在政策的扶持下，國內(nèi)一些紛紛開始布局向上游拓展資源。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2010年，華能控股的煤炭產(chǎn)量已達到4886萬噸，國電煤炭產(chǎn)量達4700萬噸，大唐煤炭產(chǎn)量達1135萬噸，華電為931萬噸。而中電投更是以5410萬噸產(chǎn)量，產(chǎn)能7275萬噸/年，成為繼神華、中煤之后國內(nèi)第三大煤企。按照各集團制定的規(guī)劃，到“十二五”末，各自的煤炭自給率均要達到30%以上，中電投更是把目標定在了“年產(chǎn)量1億噸，自給率50%”上。
中電聯(lián)燃料分會會長解居臣對記者表示，“煤電一體化”讓電力企業(yè)zui直接的受益就是由于投資節(jié)省，相應(yīng)減少了折舊費和大修理費等企業(yè)運營成本。而一些企業(yè)更是從煤電聯(lián)營中初嘗到“甜頭”。國電電力近期發(fā)布的2010年年報就指出，盡管火電業(yè)務(wù)經(jīng)營困難，但公司在2010年仍舊通過在內(nèi)蒙古等地區(qū)加強煤電運一體化控制公司入爐綜合標煤單價漲幅小于市場平均值。
經(jīng)營風險難忽視
相關(guān)分析指出，與電力相比，煤炭行業(yè)專業(yè)性強，安全風險大，且初始投資大，回收周期慢，會在一定程度上加大電企運行的風險。這也成為業(yè)界對于煤電一體化經(jīng)營的zui大擔憂。
報告中直陳，控制煤炭資源已經(jīng)帶來了一些企業(yè)的大量資金占用風險。華電僅2009年下半年就投入資金20多億用于收購地方煤礦股權(quán)，導致其當年平均資產(chǎn)收益率為-20.89%。而華電當年經(jīng)營活動現(xiàn)金流量支出凈額為173億元，同比增加73.8%。
對此，解居臣認為，未來電企搞煤電一體化應(yīng)該加強與煤炭企業(yè)合作，以參股形式主要負責后期電廠的運營管理，發(fā)揮各自行業(yè)的優(yōu)勢，這樣既能降低運營風險，還能確保項目綜合效益zui大化。
國家發(fā)改委價格司副司長劉振秋近日也在媒體上撰文指出，企業(yè)規(guī)模超過合理邊界會造成內(nèi)部成本大于市場交易成本，降低經(jīng)濟效益。因此，未來須引導電力企業(yè)選擇部分產(chǎn)品品種相對單一的煤炭企業(yè)，實施縱向整合，或選擇一些成本較低且以發(fā)電用煤為主煤炭資源直接進行勘探開發(fā)和生產(chǎn)，以降低社會交易成本。
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